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建筑施工安全管理的現(xiàn)實意義

建筑施工安全管理的現(xiàn)實意義

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  一、建筑安全生產(chǎn)管理在項目的應用
  安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康,隨著城鎮(zhèn)一體化建設步伐加快,建筑施工規(guī)模不斷擴大,社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天,施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時有發(fā)生,因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,特別是項目的安全管理水平仍待提高,從這個基本點出發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”,項目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場三位一體”,來開展安全生產(chǎn)管理工作。
  項目經(jīng)理(建造師)是企業(yè)法人在工程項目管理中的全權(quán)委托人,是項目安全生產(chǎn)的第一責任人。他在整個管理過程中處于重要的地位,一方面他要學習上級頒發(fā)的各種法令法規(guī),政策制度,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人的決策意圖;另一方面要把各種政策分解吃透,利用學習、測驗、標語的形式貫徹傳達到項目的每個管理人員,以及班組的每個操作人員頭腦中,重點是強化班組的安全意識,從嚴管理。
  項目組各級管理人員在工程項目管理中要強化安全意識,充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹立對企業(yè)對職工高度負責態(tài)度,認真落實安全生產(chǎn)文明施工的各項要求,把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)、標準和專項規(guī)章制度,全面落實責任制;把安全管理工作與自己的經(jīng)濟收入掛鉤,嚴格兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣,并進行宣傳教育。
  二、導致工程安全事故的原因及工程安全管理現(xiàn)狀
  我國的工程建設規(guī)模巨大,但建設管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,當前建設系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
  2.1建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
  2.2參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員,現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應有的安全培訓。
  三、工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施。
  3.1低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標。
  3.2分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
  3.3業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn),導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
  3.4合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè),必然導致安全隱患增加。
  3.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人文化不高,一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理地保護自己:另一方面維權(quán)意識很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益,這也導致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。
  當前,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會的關注,但隨著施工量急劇增加,安全事故仍不斷發(fā)生,嚴重威脅著廣大施工人員的生命安全,如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑安全事故,是建筑安全工作的一項重要內(nèi)容。
  四.安全生產(chǎn)需要解決的問題
  4.1承包商是安全生產(chǎn)的第一責任人
  承包商的生產(chǎn)操作班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地,也是各種法令、法規(guī)、措施的最終執(zhí)行者,班組各操作人員上崗前必須經(jīng)安全三級教育和安全培訓合格,并且嚴格遵守項目部制定的各項規(guī)章制度,加強班組安全建設,提高各自的安全意識。班組各成員要充分發(fā)揮自己的能動性,充分利用自己施工第一線的優(yōu)勢,針對現(xiàn)場實際情況,把各項規(guī)章制度結(jié)合實際進行很好的運用,切實做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,并且隨時向項目部提出合理化建議,使安全工作得到不斷的完善。
  項目部要定期加強安全知識的宣傳教育,定期進行安全生產(chǎn)的大檢查,切實落實整改措施以及督促完成整改的專職安全管理人員,增強職工的安全意識,從提高安全意識到增強操作人員的綜合素質(zhì),使安全工作做到制度化、經(jīng)常化和群眾化,從而提高操作人員的自我保護能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
  4.2正確理解監(jiān)理安全責任的承擔
  監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中承擔的責任,“審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”。首先,安全管理及安全方案的編制是一個專業(yè)性很強的工作,承包商是安全生產(chǎn)的第一責任人,他具有多年的施工經(jīng)驗,完全有能力編制一個安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對安全技術(shù)措施進行審查,審查的依據(jù)是國家的強制性標準。對于一些具體的安全方案和措施,只要在原則上不違背強制性標準,監(jiān)理工程師不宜干預過多。如果監(jiān)理工程師認為某些具體方案和措施應該進一步改進,可以向承包商提出建議,但不能強制其接受。承包商有權(quán)根據(jù)自己企業(yè)的特點和技術(shù)優(yōu)勢,并采用價值工程的理念采取自己認為合理的、適用的、經(jīng)濟的施工方法及安全方案?!肮こ瘫O(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業(yè)主,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告?!彼员O(jiān)理單位對于安全生產(chǎn)具有不可推卸的職責。
  4.3安全生產(chǎn)條例執(zhí)行的監(jiān)督
  有了相關的規(guī)定,但是如果執(zhí)行不夠堅決、不徹底的話,那么規(guī)定只能是一紙空文,所以加強執(zhí)行監(jiān)督也是促進安全生產(chǎn)正常管理的一個重要舉措。
  4.4安全生產(chǎn)知識的宣傳與培訓都是提高施工人員安全意識,安全生產(chǎn)能力的重要途徑,所以建設行政主管部門加大對施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓的監(jiān)督檢查,使施工人員的安全意識得到長足進步,那么整個安全生產(chǎn)的狀況就會得到很大的好轉(zhuǎn)。
  綜上所述,隨著社會的不斷進步和改革開放的不斷深入,項目在日常管理中要努力做好安全生產(chǎn)責任制和現(xiàn)場操作過程的有機結(jié)合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,從而使安全工作目標清晰、責任明確、措施有力,通過嚴格的管理,培養(yǎng)每個職工遵章守紀的習慣,真正做到“生產(chǎn)必須安全、安全促進生產(chǎn)”,從而實現(xiàn)真正的“以人為本”。安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面,應該引起有關各方的高度重視。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平,減少安全事故給國家和社會帶來的損失。安全工作只有通過扎扎實實的工作,充分發(fā)揮每個人在安全生產(chǎn)中的積極作用,這樣才能使安全生產(chǎn)管理水平得到質(zhì)的飛躍,減少事故發(fā)生機率。愿“安全第一,預防為主”這一警鐘長鳴。

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